fai una prova senza filtrino
non ho detto che tappa completamente, ma che frena troppo su un motore che ora (come tu stesso dici) chiede di più....
i filtrini ci sono su mezzi nuovi, ma tutti i mezzi del mondo hanno i carburatori più bassi del serbatoio, la vespa é una di quelli che ha il carburatore più al limite (poca forza di gravità)
inoltre tu hai già un filtro sul carburatore, il secondo filtro che aggiungi é solo un doppione.

comunque vale la pena di fare una prova, magari sbaglio... la mia é un'ipotesi, ma il fatto che funzioni meglio con il pieno mi fa pensare a questo (e anche gigi ti ha risposto in questo senso)
ciao