dalla circolare si evince bene che "Gli indicati termini hanno tuttavia carattere ordinatorio; infatti la sanzione pecuniaria ... è applicabile unicamente a decorrere dal 13 febbraio 2012 nei confronti di coloro che circolino con ciclomotori non regolarizzati"
Direi perciò che puoi circolare; eventualmente gli fai vedere la circolare e, se proprio vuole sanzionarti, presenti ricorso
Samuele